據新華社電 江蘇昆山中榮金屬製品有限公司爆炸特別重大事故調查組組長、國家安監總局局長楊棟梁4日表示,國務院“8·2”特別重大爆炸事故調查組根據暴露的問題和初步掌握的情況,對事故作出判定:問題和隱患長期沒有解決,粉塵濃度超標,遇到火源,發生爆炸,是一起重大責任事故。事故的責任主體是中榮公司,主要責任人是企業法人代表、董事長吳基滔等相關負責人。當地政府的有關領導責任和相關部門的監管責任落實不力。目前公安機關已控制了相關責任人員。
  調查組:政府部門監管責任落實不力
  調查組指出,當地政府的有關領導責任和相關部門的監管責任落實不力,是導致事故發生的原因之一。記者瞭解到,面對近3000家企業,在昆山開發區經濟發展局僅設了4個人的安全科,基層執法力量十分薄弱。顯然,在此前國務院安委會、安全監管總局部署開展的安全大檢查中,當地沒有完全落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的要求。
  “是誰在走形式、走過場?工作不落實?”調查組組長、安監總局局長楊棟梁在調查組全體會議上發問,“安監、勞動、衛生、商務等相關部門,為什麼沒有發現問題?”
  全國總工會副主席李世明則表示,粉塵爆炸事故已發生多起,已下發了相關文件,但存在制度不落實的情況。事故後果和對傷員救治的形勢依然嚴峻,問題和影響都沒有見底。
  粉塵是引發重特大安全生產事故的重要隱患。對此,國家早就制定了《粉塵防爆安全規程》。2012年,國務院安委會曾發出通知,在全國開展鋁鎂製品機加工企業安全生產專項治理。但是,這個企業成了一個監管死角。
  蘇州市長:相關企業整改不到位不得復工
  “調整經濟結構不能是一句空話,招商引資不能來者不拒,不要帶血的GDP,發展不能以犧牲人為代價。”楊棟梁強調,所有企業不分內外資,不分所有制,不分中央地方,不分大中小,都要嚴格遵守安全生產法律法規。
  據蘇州市市長周乃翔介紹,目前蘇州已全面排出涉及粉塵作業的企業名單,對涉及機加工產生金屬粉塵的企業,從現在起一律停產停業整頓,對整改不到位的一律不得復工生產,同時要對糧食、飼料、紡織、木器加工等可能存在粉塵爆炸風險的企業和作業場所,進行嚴格檢查,逐一排除事故隱患。
  楊棟梁要求,儘快查清管理責任、認定責任人,讓違法企業付出更大代價,讓心存僥幸企業受到震動,汲取血的教訓。事故調查組要依法依規加快事故調查,嚴厲追究企業的主體責任和當地政府、相關部門的監管責任,及時公佈調查報告,接受社會和媒體輿論監督。
  國務院調查組判定昆山“8·2”特別重大爆炸事故五大原因
  ●企業廠房沒有按二類危險品場所設計和建設,違規雙層設計建設生產車間,且建築間距不夠
  ●除塵設備沒有按規定為每個崗位設計獨立的吸塵裝置,除塵能力不足
  ●車間內所有電器設備沒有按防爆要求配置
  ●生產工藝路線過緊過密,2000平方米的車間內佈置了29條生產線,300多個工位
  ●安全生產制度和措施不完善、不落實,沒有按規定每班按時清理管道積塵,造成粉塵聚集超標;沒有對工人進行安全培訓,沒有按規定配備阻燃、防靜電勞保用品;違反勞動法規,超時組織作業
  救治
  醫療專家:傷者度過休克期
  據稱危險仍未遠離,後續救治工作極為艱巨和繁重
  據新華社電 2日發生的江蘇省昆山市中榮金屬製品有限公司拋光車間粉塵爆炸特別重大事故,目前已造成75人死亡。
  截至8月4日12時,各醫療機構共收治江蘇昆山“8·2”爆炸事故傷員192人,其中8人因傷情極其嚴重,經全力搶救無效死亡。收治入院的其餘184名傷員中現有166名危重傷員、14名重傷員、4名輕傷員。
  醫療專家4日表示,目前傷者已相對平穩度過休克期,但危險仍未遠離。針對目前如此大量的大面積重度燒傷人員,專家表示,後續的救治工作將極為艱巨和繁重。
  鏈接
  居民區內鋁鎂製品企業
  山西要求一律取締
  據新華社電 吸取江蘇昆山粉塵爆炸事故教訓,山西省要求加強對存在粉塵爆炸危險場所的工貿企業的監管,凡廠房不是獨立設置且廠房設置在居民區內的鋁鎂金屬製品企業,一律依法取締。
  山西省要求相關部門和有關企業強化金屬粉塵、煤粉塵、糧食粉塵、纖維粉塵等存在粉塵爆炸危險場所的安全防範措施落實,堅決防範同類事故發生。除依法取締危害較大的鋁鎂製品企業外,對於達不到要求、存在粉塵爆炸危險場所的工貿企業,要立即停產整改,整改合格後方可復產。
  調查
  粉塵超標已經查實
  明火來源基本鎖定
  據新華社電 昨天,國家安監總局局長楊棟梁在調查組全體會議上表示,事故直接原因是拋光產生粉塵嚴重超標,遇到明火爆炸燃燒。
  他說,粉塵超標已經查實,明火來源目前基本鎖定幾種可能,一是電器設備短路打火產生火花,而該企業所有電器設備都不夠防爆要求;第二種可能是進水,粉塵管道進入水分,水和鋁合金粉塵發生氧化還原反應,產生大量熱量,達到爆炸溫度極限值,自然發火。他說,還有其他可能原因,目前主要鎖定這兩個方面,還需要進一步取證鎖定。  (原標題:昆山爆炸75死 系重大責任事故)
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佐佐木希

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